（原标题：首部《上市公司可捏续发展呈报指点》出炉 露馅要求、具体程序等多处养息）

21世纪经济报说念 记者 崔爱静 北京报说念

公开征求倡导60余天后，4月12日，我国首部系统性可捏续发展呈报露馅程序——《上市公司可捏续发展呈报指点》（以下简称“《指点》”）矜重发布，5月1日起实施。这意味着，上市公司迎来协调明确的可捏续发展信息露馅程序。

相较于2月8日发布的《上市公司捏续监管指点——可捏续发展呈报（征求倡导稿）》（以下简称“征求倡导稿”），此番郑再版块《指点》具有多处养息，典型如：针对具备财务要紧性议题和仅具有影响要紧性议题的不同露馅要求，露馅时期为4月30日前但不再要求必须和年报同期露馅，关于部分难度较高的定量露馅要求加多定性替代露馅的缓释措施等。

《指点》在放宽部分露馅方针的同期，加多相应要求。比如，新增利益有关方治理、尽责访问、活泼服务、普惠金融、碳排放权交游情况等露馅要求。

此番《指点》的发布仅仅上市公司信息露馅的启航点，后续，沪深北三大交游所将当令制定更细化的露馅指南，并凭据《指点》奉行情况当令评估扩大强制露馅主体边界。当今强制信披公司为呈报期内捏续被纳入上证180、科创50、深证100、创业板指数的样本公司、以及境表里同期上市的公司，觉得450余家。

要紧养息

动作我国首部系统性可捏续发展呈报露馅程序，征求倡导稿自2月8日发布后受到国表里平常温文，征求倡导时间共收到响应倡导80余份。在4月12日发布的郑再版《指点》中，大王人倡导被接纳经受。

相较于征求倡导稿，《指点》养息具有诸多亮点：

当先，明确不同要紧性议题的露馅要求：具备财务要紧性的议题需按照四身分框架进行露馅，即“措置”“策略”“影响、风险和机遇治理”“方针与场所”，以保捏和海外可捏续发展信息露馅准则的衔尾；关于仅具有影响要紧性的议题，凭据具体议题有关方针要求露馅即可。

其次，得当放宽部分露馅要求。

一方面，关于可捏续发展呈报的露馅时期仅要求在4月30日前露馅，但不要求必须和年报同期露馅，以缓解上市公司鸠合露馅年报与可捏续发展呈报的压力。

另一方面，关于部分难度较高的定量露馅要求加多定性替代露馅的缓释措施，关于预期财务影响、除莽撞场地变化外的议题恰当性评估等由强制露馅修改为饱读舞露馅，得当缓解公司露馅压力。

再者，完善具体露馅要乞降笔墨表述。

一方面，整合优化部分议题章节，如将变嫌来源和科学伦理单设一节、供应商和客户单设一节，并将公司措置部分进一步明确为可捏续发展有关公司措置，便于与年度呈报公司措置章节衔尾。

另一方面，新增利益有关方治理、尽责访问、活泼服务、普惠金融、碳排放权交游情况等露馅要求，允许整合露馅措置有关信息，加多数据挂念养息豁免情形等。

与此同期，加多议题明细，《指点》附件中平直列明所包括的议题列表，便于公司奉行。

此外，关于社会株连呈报的露馅作出衔尾安排，应当露馅社会株连呈报的上市公司，按照《指点》王法露馅或自发露馅《可捏续发展呈报》的，无需再露馅社会株连呈报。

信披要点

《指点》矜重发布稿共6章63条，明确了可捏续发展呈报信息露馅框架，从环境、社会、公司措置三个方面设立21个具体议题。其中，环境信息露馅章节设立了莽撞场地变化、欺凌物排放、生态系统和生物各样性保护、动力欺诈、轮回经济等8个议题；社会信息露馅章节设立了乡村振兴、社会孝敬、变嫌来源、职工等9个议题；可捏续发展有关措置信息露馅章节设立利益有关方调换、反不高洁竞争等4个议题。主要履行包括九部分。

部分1：呈报主体及露馅时期。

呈报期内捏续被纳入上证180、科创50、深证100、创业板指数样本公司，以及境表里同期上市的公司应当按照《指点》要求露馅《可捏续发展呈报》，饱读舞其他上市公司自发露馅。《可捏续发展呈报》应当在每个管帐年度截止后4个月内按照《指点》编制并经董事会审议通事后露馅，且露馅时期应当不早于年度呈报，呈报主体和呈报时间应当与年度呈报保捏一致。

部分2：双要害紧性原则。

上市公司应当蚁集自己所处行业和磋买卖务的性格，在《指点》设立的议题中识别每个议题是否预期在短期、中期和永恒内对公司买卖形态、业务运营、发展策略、财务现象、斟酌恶果、现款流、融资神色及资本等产生要害影响（财务要紧性），以及企业在相应议题的发扬是否会对经济、社会和环境产生要害影响（影响要紧性），并证据对议题要紧性进行分析的过程。

部分3：要紧议题露馅框架。

具备财务要紧性的可捏续发展议题应当围绕“措置—策略—影响、风险和机遇治理—方针与场所”四个中枢履行进行分析和露馅；对露馅主体仅具有影响要紧性的，应当按照《指点》对具体议题的有关王法进行露馅，以便于投资者、利益有关者全面了解上市公司为莽撞和治理可捏续发展有关影响、风险和机遇所遴选的活动。

部分4：莽撞场地变化露馅要求。

上市公司除按照《指点》第二章的王法露馅场地变化有关措置，策略，影响、风险和机遇治理，方针与场所等履行外，还应当进一步露馅场地恰当性、转型狡计、温室气体排放总量、减排措施、碳排放有关机遇等事项。饱读舞有要求的公司露馅温室气体边界3排放量、选拔情景分析等神色进行场地恰当性评估、聘用第三方机构核查或鉴证等。

部分5：环境信息露馅要求。

除莽撞场地变化议题外，环境信息露馅一章还设立了欺凌物排放、湮灭物处理、生态系统与生物各样性保护、环境合规治理、轮回经济、动力欺诈、水资源欺诈等要紧议题，上市公司应当凭据其是否属于环境信息照章露馅企业八成其分娩斟酌对环境的要害影响情况，按照《指点》王法露馅有关信息。

部分6：社会信息露馅要求。

《指点》第四章设立了乡村振兴、社会孝敬、变嫌来源、科技伦理、供应链安全、对等对待中小企业、产物和服务安全与质地、数据安全与客户诡秘保护、职工等要紧议题。上市公司应当凭据《指点》王法，露馅有关议题所触及的影响、风险和机遇、公司遴选的具体措施、获取的具体奏效等履行。

部分7：可捏续发展有关措置信息露馅要求。

上市公司应当积极将可捏续发展理念及具体措施融入公司措置的各项轨制和经过，进一步健全和完善公司措置机制，且饱读舞露馅识别和莽撞可捏续发展有关负面影响和风险的尽责访问情况。此外，还应当露馅与包括投资者在内的利益有关方的调换情况、反买卖行贿及反铩羽、反不高洁竞争有关情况。

部分8：过渡期安排。

按照《指点》王法应当露馅《可捏续发展呈报》的上市公司应当在2026年4月30日前发布按照《指点》王法编制的2025年度《可捏续发展呈报》。上市公司应当提前作念好有关时间、数据和里面措置等责任安排，饱读舞上市公司提前适用《指点》的王法露馅2024年度《可捏续发展呈报》。

部分9：缓释措施。

首个呈报期上市公司无需露馅有关方针的同比变化情况；关于定量露馅难度较大的方针，可进行定性露馅并证据无法量化露馅的原因，前期已定量露馅有关方针的以外。

后续变化

值得矜重的是，为了无礼海外投资者需要，《指点》发布的同期，沪深北交游所同步配发《指点》英文稿。

中国上市公司协会（以下简称“中上协”）则发布《指点》与境外可捏续信息露馅准则的系列对比分析呈报，旨在匡助上市公司尤其是多地上市的公司裁汰信息露馅资本，同期加强境表里投资者及有关主体对《指点》的意志和交融，供上市公司和市集各方对比参考。

与此同期，中上协组织开展《指点》与海外可捏续准则理事会（ISSB）、大家呈报倡议组织（GRI）、好意思国证券交游委员会（SEC）等有关境外信息露馅准则和王法对比分析责任，酿成系列呈报，匡助上市公司尤其是多地上市的公司裁汰信息露馅资本，同期加强境表里投资者及有关主体对《指点》的意志和交融。

此番《指点》的发布仅仅我国上市公司可捏续发展信披的启航点，后续将凭据实践情况逐方法整。

当先，刻下强制信披边界为呈报期内捏续被纳入上证180、科创50、深证100、创业板指数的样本公司、以及境表里同期上市的公司，三大交游所将凭据《指点》奉行情况当令评估扩大强制露馅主体边界，鼓吹更多上市公司露馅高质地的可捏续发展信息。

其次，监管将当令制定更细化的露馅指南，为上市公司奉行《指点》王法提供具体携带。

再者，交游所、中上协将陆续推出有关的市集培训等服务责任，并救援有关部门作念好ESG评级、指数拓荒和投资等责任。